Vol.4

印尼投资模式与公司操作实务指南


导语

上期我们跟大家分享了如何从印尼的优势、政策、人文等方面找到投资机会的一些经验,相信有心到印尼投资的商家,眼下会更为关注印尼的的投资模式,想知道要怎么进行具体运作,又需要注意些什么。这期,我们就为大家进行详细的介绍。


正文

事实上,东亚国家之间彼此的商贸互动往来,有一个很好的平台,那就是东盟10+3的平台,特别是去年1月1日起开始正式全面启动的中国-东盟自由贸易区,增强了很多商人的信心,想积极利用这个平台走出国门、立足东亚、走向世界。印尼作为东盟最大的经济体,对东盟国家间的互动发展有很大的带动作用,加上本身的优势,自然成了东亚商人重要的聚焦之地。

比起其他的国家,马来西亚与印尼之间,除了具有地理位置相连的优势,在文化上也有一定的优势,比如,两国就印度尼西亚语和马来西亚语的统一拼音等问题,多次交换意见,达成一系列协议,这为马商在印尼开展商贸活动提供了先天的便利。那么,外商究竟要如何投资印尼呢?

摸透印尼《非鼓励投资目录》(DNI)和相关条例,选对选好投资项目

投资者在印尼投资前,首先应查阅《非鼓励投资目录》(DNI)并及时关注相关条例,详细了解可以选择的投资领域、行业和营业范围,选好选对投资项目。

其中,《非鼓励投资目录》包含了所有对国内和国外投资者均禁止经营的业务范围,以及仅对国外投资者禁止经营的业务范围。该目录还包含了一些业务范围,其经营者必须满足规定的条件方可准许,例如与国营或地方企业建立合作伙伴关系,与小企业者进行合作,以及在某些地点营业等。关于在印尼进行资金投资,投资者必须专门查阅《资金投资技术指南》(PTPPM),该《指南》中的一些章节列明了允许投资的具体经营范围,资金投资的申请和运作行为,必须按有关规定操作。

而印尼政府发布2010年第36号总统条例中,也附有“投资否定表”,列出不接受投资及有条件投资的行业(凡在上述总统条例发布之前投资申请已经被批准的企业,不受条例限制,除非另有规定)。当中,印尼政府也限定外资企业在8种行业的股份比。 其中包括:先前不准外资企业经营的甜蜜素及糖精制造业,如今可申请特别许可证来经营;从事于公共建筑行业的企业,许可的外资最高占有率由55%提升至67%;与电影事业相关的文化旅游行业,诸如电影制片厂、电影实验室、电影配音工作室等,接受外资股份最高占有率49%。;保健方面,专科医院、专科诊疗所、保健配套服务或临床实验室、医疗检查诊所等,许可的外资最高占有率由65%提升至67%,营业范围可遍及印尼全国各地;发电业方面,1兆瓦至10兆瓦,可采用联营合作方式,10兆瓦以上,外资最高占有率95%;电信与信息方面,邮政业必须持有特别许可证,外资最高占有率由49%;建筑数据供货商的股份,100%属于国内企业。

这个条例对来自东盟各国的投资者更为有利:可以获得比其它投资者更高的股份占有率。例如货物装卸运输业方面,来自东盟国家的投资者,外资最高占有率可达60%,其它国家投资者外资最高占有率49%。

外商以何种模式投资印尼?

在印度尼西亚可以成立100%的外国直接投资(PMA)的独资企业,也可以成立外国与印尼的合资企业,这两种企业都应当是印尼的有限责任公司(PT)并在印尼注册。

印尼公司的申请批准机构及流程

外国投资者拟在印尼进行投资必须填写七份MODEL 1/PMA送交投资协调委员会(BKPM),并将副本送交投资所在地区投资协调委员会(BKPMD)或印尼海外代表机构。

他们会根据印尼国家有关政策,如某些行业政策以及金融政策对申请文件进行评估。若评估中需要进一步澄清有关事项,将专门发信给投资申请者,要求提供有关的数据和信息。

需要注意的是,如果申请人所申请的投资计划如位于保税区(Bonded Zone),则必须将申请表格直接交该区管理局。而要实施保税区内的投资项目,投资者无须再申请任何更多的项目施工许可证,例如项目所在地准字、建筑物施工准字、损害法准字、土地准字等。

若投资申请得到批准,投资协调委员会(BKPM)主席、印尼政府海外代表机构首席代表、或地区投资协调委员会(BKPMD)主席将颁布投资批准证书。 从收到申请到颁布投资批准证书全过程,最多只需十个工作日。

在颁布投资批准证书后,外国投资公司即可按照有限责任公司的有关条款,以章程公证的形式,依法成立。

成立印尼公司需要递交哪些文件?

呈送申请表格时应同时呈报如下的必备文件,以避免延误核准:

1、律师签署的申请函件。

2、外资公司年报。

3、外资及印尼公司的章程。

4、印尼公司税务登记号码(NPWP)。

5、合资协议草案与技术协助合约草案。

6、生产程序和步骤的流程图与详细解说。

7、如生产过程涉及危险物资如溶剂和酸性化学物质,必须附上防治污染办法和安全设施的详细蓝图。

8、外国公司和印尼公司往来银行资料。

9、凡需超过5000平方公尺土地之制造业投资计划应附上有关地区投资协调局的证明文件以证明该投资人确实拥有该地段之使用权。如果投资计划的主要部分涉及土地,如厂房、农业、矿业、饭店、房地产和工业区,则无论土地面积的大小,投资者均须缴交地区投资协调局之证明文件。外资申请书由总统根据投资协调局局长的推荐函来决定批准与否。总统批准文件将由投资协调局局长直接通知申请者。

向印尼相关机构提交文件并获得批准后,印尼公司便可依法成立。那么,印尼公司的操作要注意些什么问题呢?

严格遵守印尼《劳工法》

外国投资者要特别留意的一个问题是,在印尼注册公司并进行运作,必须严格遵守印尼《劳工法》,因为印尼《劳工法》对劳工提供的保护措施相当完善,甚至有部分规定还过于偏袒劳工方。现行的劳工法为印尼国会2003年2月25日通过的第13/2003号《劳工法》,2006年,印尼政府决定修订该法,但因劳方强烈示威抗议,劳工法修订工作无果而终。

印尼的第13/2003号劳工法的要点如下:

1、离职金,由原来薪水的7个月,调高到9个月;

2、罢工,劳工因反对公司相关政策而举行罢工,雇主仍需支付罢工劳工工资,但劳工必须事先通知雇主与主管机关,且必须在公司厂房范围内进行罢工。如劳工违反罢工程序,罢工即属非法,雇主可暂时禁止劳工进入工厂并可不必支付罢工工资;

3、工作时限:每星期工作时间为40小时;

4、离职补偿:对于自愿离职与触犯刑法的劳工,雇主可不必支付补偿金,但需支付劳工累积的福利金,

5、休假:连续雇用工作满6年的劳工可享有2个月的特别休假(但服务满第7年及第8年时,开始享有每年休假1个月,但在此两年期间不得享有原有每年12天的年假,另有特别休假的2个月休假期间只能支领半薪)。

另外,印尼的合同临时工以3年为限,并准许雇用童工工作,每日以3小时为限。此外,依印尼政府规定,外国人投资工厂应允许外国人自由筹组工会组织。全国性的工会联盟有全印尼劳工联盟(SPSI)和印尼工人福利联盟(SBSI)。

印尼目前只允许引进外籍专业人员,普通劳务人员不许引进

印尼劳工总政策旨在保护印尼本国的劳动力,解决本国就业问题。根据这一总政策,印尼目前只允许引进外籍专业人员,普通劳务人员不许引进。对于印尼经济建设和国家发展需要的外籍专业人员,在保证优先录用本国专业人员的前提下,允许外籍专业人员依合法途径进入印尼,并获工作许可。受聘的外国技术人员,可以申请居留签证和工作准证。

游戏有游戏的规则,经商也有经商的规则,并且每个国家都不一样。只有了解规则、遵守规则并懂得利用规则的人,才会如鱼得水,获得成功。初到一个国家的外国投资者,切忌盲目行动,最好找到一些对这个国家的“游戏规则”相当熟悉的人士和机构,比如该国相关政府部门和专业机构作为顾问。